在道路貨運(yùn)市場,有一種運(yùn)輸叫大件運(yùn)輸。大件運(yùn)輸,顧名思義,就是運(yùn)輸?shù)呢浳锾貏e的“大”,這種“大”表現(xiàn)為貨物長、寬、高超過車輛限界標(biāo)準(zhǔn),且不可解體拆分,比如我們經(jīng)常在路上看到的運(yùn)輸風(fēng)力發(fā)電葉片的車輛,別看矗立在遠(yuǎn)方的風(fēng)力發(fā)電機(jī)好像沒有那么大,可是一個葉片放到貨車上就會發(fā)現(xiàn),原來有那么長。還有就是車輛總重量對橋梁的作用超過設(shè)計荷載的,比如,大型火力發(fā)電設(shè)備中的發(fā)電機(jī)定子、大板梁等,大型水力發(fā)電設(shè)備中的轉(zhuǎn)輪、主變壓器等,動輒幾百噸。
這樣的大件在公路上運(yùn)輸,一是有損毀隱患,因為太重,可能會對橋梁等道路基礎(chǔ)設(shè)施形成威脅;二是有安全隱患,因為太寬太高太長,可能響交通安全??梢哉f,大件運(yùn)輸是典型的“超限運(yùn)輸”,也因此,以前,大件貨物從設(shè)備制造基地運(yùn)送到目的地,就需要辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
依據(jù)1997年全國人大常委會通過的《公路法》,大件運(yùn)輸必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門和同級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),即執(zhí)行“雙批”制度。主要目的是要求轄區(qū)管理部門一是選擇好通行路線,確保能夠走得通,太長的確保能拐彎,太寬太高的確保能通過;二是要對通行線路做好加固維護(hù),如果把哪座橋給壓塌了,那可就尷尬了;三是要對通行路線做好安全防護(hù),必要時要現(xiàn)場護(hù)送通行。要完成上述工作,是需要一定時間的,這些問題都能解決了,才會明確線路,頒發(fā)“通行證”。
一直以來,大件運(yùn)輸?shù)膶徟筛魇∈歇毩⑼瓿桑趯嵤┑倪^程當(dāng)中,各省市審批流程不同、提交材料不同、審批角色不對應(yīng)、收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,辦證快的省市半天就可以辦好,辦證慢的甚至能等上一兩個星期。一些大件運(yùn)輸從業(yè)者吐槽:“路上實際跑兩天,辦證需要一個月”
過去,大件運(yùn)輸一路過關(guān)斬將,收費項目不算少:行駛路線中經(jīng)過橋梁的,要對橋梁進(jìn)行承載力驗算,需要收取驗算費、檢測費;有的省市還針對大件運(yùn)輸車輛征收路損補(bǔ)償?shù)鹊取?/span>
大件運(yùn)輸許可聯(lián)網(wǎng)之后,交通運(yùn)輸部要求各地對本區(qū)域大件運(yùn)輸涉企收費進(jìn)行全面梳理和排查,清理規(guī)范不符合法律法規(guī)規(guī)定的涉企收費:驗算費?檢測費?不得收取!未發(fā)生實際路產(chǎn)損失的賠補(bǔ)償費?不得收??!
那么對經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛怎么收費?答案是:只按照基本費率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費。2018年6月1日,這一標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了,大件運(yùn)輸企業(yè)只用支付原先二分之一到五分之一的通行費用,就可以通行到達(dá)目的地,大大降低了運(yùn)輸成本。
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